6 de fevereiro de 2019

Centrais Sindicais lançam nota de repúdio à medida provisória que muda regra para concessão de aposentadorias no INSS em 2019

O presidente Jair Bolsonaro editou em janeiro a MP (Medida Provisória) 871/2019 que disse ser para combater fraudes e privilégios na Previdência Social e que serviria para promover um “pente-fino” em benefícios pagos pelo INSS (Instituto Nacional do Seguro Social).

Os direitos dos trabalhadores, que estão passando por revisão, são auxílio-doença, aposentadoria por invalidez, o auxílio-reclusão, pensão por morte e o BPC/Loas (Benefício de Prestação Continuada).

O ministro da Economia, Paulo Guedes, que representa o mercado financeiro no governo Bolsonaro, divulgou que as mudanças farão o governo economizar entre R$ 17 bilhões e R$ 20 bilhões por ano, junto aos pobres e necessitados, mas continua mantendo sonegação de R$ 450 bilhões das empresas ao INSS.

O texto prevê que pessoas que receberam benefícios “indevidamente” devem devolver o dinheiro à União. Caso contrário, serão inscritas em dívida ativa e terão o valor descontado caso venham a requerer algum outro benefício futuramente. Atualmente, o pagamento do benefício é apenas suspenso em caso de fraudes.

Se houver indício (sem comprovação) de irregularidade na concessão, na manutenção, ou na revisão do benefício, o INSS notificará o beneficiário para a apresentação da defesa no prazo de dez dias. A notificação ao beneficiário será feita preferencialmente pela rede bancária ou por meio eletrônico; e por via postal, considerando o endereço constante do cadastro do benefício, valendo o aviso de recebimento como prova suficiente da notificação.

A MP desconsidera que boa parte dos trabalhadores não conseguirão encaminhar tais demandas no tempo de dez dias.

Após a notificação, o usuário poderá apresentar a defesa por canais de atendimento eletrônico informados pelo INSS. Se a defesa não for apresentada, o benefício será suspenso. Assim, será necessário garantir “ampla defesa” ao segurado do INSS. Se a defesa for considerada pelo INSS “insuficiente” ou “improcedente”, o benefício será suspenso, abrindo prazo de 30 dias para o beneficiário apresentar recurso. Encerrado o prazo, se o recurso não for apresentado, o benefício será encerrado.

 

É um escândalo!

Veja algumas das regras que contém a medida provisória do governo:

 

– Retira direitos dos trabalhadores rurais: dificulta o acesso à aposentadoria dos trabalhadores do campo, exigindo que o segurado faça parte de um cadastro especial que vai compor o CNIS (Cadastro Nacional de Informações Sociais) que valerá a partir de 2020 como único meio de comprovação de tempo de serviço para acesso ao benefício. Para isso, ficará invalidada a declaração de sindicatos dos trabalhadores rurais como forma de comprovação de serviço, passando a ser válido apenas a autodeclaração homologada pelas entidades do Pronater (Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária), que é um órgão ligado diretamente ao governo, mas que muitos trabalhadores rurais sequer tem o conhecimento de sua existência.

– Pensão por morte: limita o recebimento da pensão, retirando o direito aos dependentes de casais que não tem prova documental de união estável ou dependência econômica. A pensão por morte passa a ser concedida a partir do falecimento, apenas se solicitada em até 90 dias após o óbito ou 180 dias no caso de filhos menores de 16 anos. Fora desses prazos, será dada apenas a partir da data do pedido.

– Perda do direito ao salário-maternidade se o benefício não for solicitado em até 180 dias da data do nascimento ou adoção.

– Auxílio reclusão: tem direito apenas o preso que tiver contribuído por 24 meses com o INSS. E apenas aos dependentes de presidiário do regime fechado, e não mais do semiaberto. Proíbe acumulação do auxílio reclusão com outro benefício do INSS;

– Impõe carência integral também para fins da concessão de auxílio-doença e aposentadoria por invalidez, no caso de perda da qualidade de segurado.

O governo Dilma já havia sancionado medidas semelhantes dificultando o acesso a benefícios e mudanças nas regras para o auxílio doença, com as MPs 664 e 665 em 2014.

 

Centrais Sindicais repudiam medidas do governo

As Centrais Sindicais CGTB, CSB, CSP-Conlutas, CTB, CUT, Força Sindical, Intersindical e NCST divulgaram nota de repúdio à MP do governo Bolsonaro.

 

Nota das Centrais Sindicais sobre a MP871/2019

O presidente Jair Bolsonaro editou, em 18/1/2019, sem consulta ou negociação prévia e desconhecendo os princípios de gestão democrática e do papel do CNPS (Conselho Nacional de Previdência Social), a Medida Provisória 871, instituindo um programa de revisão dos benefícios previdenciários e modificações nas regras para acessar e requerer os auxílios. Chamada de “Pente Fino”, como pretenso objetivo de combater fraudes na concessão de benefícios, a MP é, antes de tudo, novo intento de  jogar  nas  costas  dos  mais  humildes, dos trabalhadores  e dos beneficiários o  peso  e  as  responsabilidade  dos  ajustes,  em claro sinal de  que  as  medidas  da propalada “reforma” da Previdência Social serão, na verdade, medidas de desmonte e corte de direitos. As Centrais Sindicais reafirmam que não se deve acobertar ou deixar impune qualquer tipo de dolo contra a Previdência, a começar pelas fraudes nas receitas previdenciárias. Estima-se que o valor sonegado pelas empresas chega a R$ 450 bilhões, questão ignorada pela MP 871, que trata os milhões de aposentados e pensionistas e os trabalhadores que têm direito à assistência previdenciária como potenciais fraudadores,  invertendo uma  das  premissas  do Direito  que  é  a presunção de boa-fé. A MP  871 traz insegurança financeira aos  beneficiários  da  Previdência  ao  instituir  a suspensão  dos  benefícios  sem assegurar formas  adequadas  de  defesa e excluir milhares  dos direitos  previdenciários, ignorando o  papel  da  seguridade  social de garantir renda para o trabalhador em situações temporárias ou permanentes que o impeçam de exercer as atividades laborais. O  Brasil  ocupa  o  4º  lugar  no  ranking  dos  países  com  as  piores  condições  de  saúde  e segurança  no  trabalho: é um dos que  mais  mata,  mutila  e adoece trabalhadores. Em vez de promover um ambiente de trabalho saudável e fiscalizar o cumprimento das normas de saúde e segurança a fim de reduzir o número de trabalhadores que buscam benefícios, o governo propõe medidas  para  cancelar o  auxílio dos  acidentados  e  adoentados,  obrigando-os  a  retornar  ao trabalho sem condições físicas e emocionais para isso. As novas  regras  de  carência,  comprovação  documental  e  prazos  de  requerimento dos benefícios  têm  como  objetivo  dificultar  ou  restringir  o  acesso a pensão  por  morte,  auxílio-reclusão,  licença-maternidade,  Benefício  de  Prestação  Continuada  (BPC)  e  aposentadoria  dos trabalhadores rurais. Muitas dessas novas normas, inclusive, são ilegais e inconstitucionais. As Centrais Sindicais se colocam contra essa MP e reafirmam o compromisso em defesa da Seguridade  Social  universal  e  pela  garantia  dos  direitos  dos  trabalhadores  do  campo  e  da cidade. Chamamos a atenção do novo Congresso Nacional, deputados e senadores que tomaram posse em1º  de  fevereiro  de  2019,paraasmedidas  que  penalizam  os  milhões  de  cidadãos  e eleitores  aposentados,  pensionistas  e  demais  beneficiários  da  Previdência  Social,  como a  MP 871. São determinações que aprofundam a crise social  e de emprego em que vivemos, tornam ainda mais vulneráveis os pequenos municípios, não investem no efetivo saneamento das contas previdenciárias nem apontam um caminho de negociação e entendimento, fundamental para se encontrar uma solução equilibrada e sustentável para a situação. São Paulo, 4de fevereiro de 2019

6 de fevereiro de 2019

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